湘棉党字〔2018〕9号

 

 

 

中共湖南省棉花科学研究所委员会

关于印发《省棉科所2018年纠“四风”治陋习

树新风专项工作方案》的通知

 

各科、室、中心、站：

《省棉科所2018年纠“四风”治陋习树新风专项工作方案》已经所党委会同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

 

 

 

2018年4月8日

 

 

 

 

 

 

省棉科所2018年纠“四风”治陋习树新风专项

工  作  方  案

 

为进一步深化作风建设，持之以恒纠正“四风”，根据省纪委的统一部署及省农委《2018年纠“四风”治陋习树新风专项工作方案》，决定在全所开展纠“四风”、治陋习、树新风专项工作。为确保专项工作深入有效开展，结合本所实际，特制定本工作方案。

     一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记对纠“四风”问题的重要指示精神和十九届中央纪委二次全会精神，按照省委统一部署和省十一届纪委三次全会工作安排，围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，以钉钉子精神抓整治、防反弹，深化标本兼治，推进纠“四风”、治陋习、树新风专项工作长效化，不断巩固拓展落实中央八项精神成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心，为推进我所各项工作运行提供有力的作风保障。

二、主要任务

（一）严格执行省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》

1. 督促各级领导干部深刻领会习近平总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神，深刻领会党中央纠“四风”的坚定决心和深远考虑，深刻领会党中央强调的“能否遵守八项规定是检验领导干部‘四个意识’强不强、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否自觉维护党中央集中统一领导、能不能做到令行禁止和严守政治纪律政治规矩的重要标尺和试金石”。

2. 反对特权思想和特权现象，坚决落实不把作风问题当小事的政治要求。

3. 督促各级党组织认真总结梳理中央八项规定精神执行以来的成效，坚持高标准、严要求，修订完善本单位的落实措施，并通过网站、板报等方式公开，接受群众监督。

（二）严防享乐主义、奢靡之风

4. 继续整治违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒等六大陋习。

5. 严厉查处公款安排高消费娱乐、健身活动，公款送礼、公车私用、私车公养、仿造虚设接待函，接受管理或服务对象安排的旅游接待活动等群众反映强烈的突出问题。

6. 密切关注隐形变异、改头换面等新动向、新形式，重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、执行省内公务接待禁止饮酒规定不到位等问题。

7. 紧盯节庆日等重要节点，严格杜绝下属单位和服务对象到机关来拜节、送礼，或我所干部到基层揩油，接受土特产、宴请等问题。

（三）狠抓形式主义、官僚主义

8. 聚焦扶贫领域的作风问题，结合“脱贫攻坚作风建设年”活动，重点整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题。

9. 大力整治表态多调门高、行动少落实差，回避矛盾、不担责任、庸懒无为，不作为、乱作为、假作为、冷硬横推等突出问题。

10. 坚决纠治机关上班纪律松驰、会风不严、调研不深入、基础性工作不扎实等问题。

11. 着重消除政务服务热线电话长期无人接听、值班电话态度生硬、门户网站更新不及时，以及政务公开、便民服务等栏目“僵尸化”等问题。

12. 切实解决监督执纪问责工作“勤执纪、多表象”，搞形式与选择性执法等问题。

（四）树立尚俭戒奢、干事创业的新风正气

13. 强调党员干部和职工在文明节俭操办婚丧喜庆事宜、推进殡葬改革进程中发挥模范带头作用，深入治理基层“人情风”，督促广大党员干部带头破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，教育引导亲朋好友和身边群众自觉移风易俗、弘扬文明新风。

14. 及时为受到诬告错告的干部澄清是非，旗帜鲜明给积极工作、勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，激发干部想干事、会干事、干成事的内在动力和活力。对庸政懒政者严肃问责，决不允许占着位子不干事。

三、机构设置

成立省棉科所纠“四风”、治陋习、树新风专项工作领导小组，所党委书记、所长张志刚任领导小组组长，党委副书记、副所长丁世勇和党委委员、纪委书记肖才升任副组长，相关责任科室负责同志为成员。专项工作领导小组负责对全所专项工作的组织协调、督促检查、调研指导等工作。

四、责任分工

监察审计室：负责推进全所纠“四风”、治陋习、树新风专项工作；牵头负责对违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒等六大陋习的专项整治；负责对违纪违规问题的协调查处和问责追责工作，对专项工作不力行为进行责任追究。

办公室：参与违规公款吃喝专项整治工作；负责整治公款安排高消费娱乐、健身活动，公款送礼、公车私用、私车公养、仿造虚设接待函及“一桌餐”问题。在外接待及单位食堂搞超标准接待、奢侈浪费等违纪违规问题。专项工作领导小组交办的有关事宜。

计划财务科：参与违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题的专项整治工作；加强项目经费下拨管理与清查工作；加强行政事业单位“三公”经费的管理监督，完善“三公”经费管理制度。切实加强审计监督，加大对各类资金、国有资产使用的审计监督力度。专项工作领导小组交办的有关事宜。

政工人事科：参与违规发放津补贴或奖金福利的专项整治工作，纠治机关上班纪律松弛、会风不严问题;倡导文明节俭操办婚丧喜庆事宜，引导群众移风易俗，推进殡葬改革，旗帜鲜明给积极工作、勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，激发干部想干事、会干事、干成事的内在动力和活力。按干部管理权限对违纪违规干部进行问责。专项工作领导小组交办的有关事宜。

科研管理科：参与违规使用项目资金、课题经费及科研管理经费使用等问题的专项整治工作；整治表态多调门高、行动少落实差，回避矛盾、不担责任、慵懒无为，不作为、乱作为、假作为；参与对违纪违规问题的协调查处。专项工作领导小组交办的有关事宜。

其他部门：负责本部门专项工作的组织领导、统筹协调、监督检查、报告协调，对本部门干部管理权限内的违纪违规干部进行问责追责。专项工作领导小组交办的有关事宜。

五、工作步骤

（一）动员部署（2018年4月中旬）

传达贯彻落实所纠“四风”、治陋习、树新风专项工作方案，召开专门会议，对专项工作进行安排部署，明确各自工作要点。

（二）全面自查（2018年4月中旬至6月底）

各科室要按照专项工作方案要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。各科室自查自纠情况在6月1日前报送所专项工作领导小组。

（三）督导检查（2018年7月至12月）

1.专项督查。监察审计室在9月底前至少组织开展一次专项督查，重点督查“四风”方面存在的突出问题。督查结束后，在15日内将督查报告报送所专项工作领导小组。督查报告的内容主要包括督查工作开展情况、发现的问题线索及了解核实、处理问责情况等。

2.重点抽查。所专项工作领导小组，对各科室全面自查、专项督查和开展专项工作情况进行重点抽查，对不认真开展自查督查、履责不到位的责任部门和个人进行责任追究，并通报曝光典型问题和案例。

各科室对专项工作认真总结，于11月10日前将总结材料报所专项工作领导小组。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要把纠“四风”、治陋习、树新风专项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。各部门负责人要履行好第一责任人的责任，抓好职责范围内的专项工作任务。各科室应当确保专项工作有组织、有领导、有专人、有保障。

（二）注重协调联动。建立专项工作线索排查、线索处理和工作协调机制。纪检监察部门以及党风政风监督员每3个月要进行一次问题线索清查。畅通监督渠道，引导广大干部群众积极举报、参与监督。举报电话：0736－7380089。建立专项工作报告、督办和通报机制，每季一通报，重要情况及时报告。

（三）强化执纪问责。纪检监察部门要加大执纪问责力度，严肃查处顶风违纪行为，以问责追责推动专项工作深入开展。对问题多发频发、抓专项工作不力的，严肃追究部门负责人责任。加大典型问题问责追究力度，及时通报曝光，用身边人身边事强化警示教育，不断释放高压纠风治陋的强烈信号。

（四）及时报送情况。建立专项工作情况月报制度，从3月份起，监察审计室认真汇总本单位专项工作开展情况，及时填报《修订完善落实中央八项规定精神制度措施登记表》、《全省纠“四风”治陋习查处问题情况月报表》、《查处问题情况登记表》，连同《查处违反中央八项规定精神问题情况月报表》，于每月25日前书面报送至委直属机关纪委。同时，在4月9日、6月25日、12月25日前分别报送工作方案、半年总结、全年总结。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：省农委直属机关党委

中共湖南省棉花科学研究所委员会    2018年4月8日印发